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法制动态
  ——安居区开展法律”春风行动“,帮助贫困老人实现老有所依、老有所养,营造尊老、敬老、养老的良好社会氛围  “感谢你们的帮助,不然我们老两口现在还孤苦无依。”刚刚结束庭审,安居区横山镇红花村64岁的村民蒋琼香就激动地对安居区人民法院的法官说。横山镇红花村村民67岁的周大贵与蒋琼香是夫妻,周大贵患脑溢血偏瘫,丧失劳动能力,需要护理,蒋琼香患糖尿病住院,但是其两个子女未完全尽赡养义务,特别是其长子尽赡养义务更少。2018年9月17日法院宣判,判决周大贵的两个子女马上支付周大贵生活费、护理费每月1100元。  贫困老人利益如何维护?安居区开展法律“春风行动”  在精准扶贫中,通过走访了解,安居区发现在农村,一些贫困老人的合法权益得不到保障,有些老人生病了无人照顾,有些子女不尽赡养义务……大多数贫困老人又不识字,如何通过法律途径维护他们的权益,他们一窍不通,只能孤单地、艰难地生活着。  现在国家正在实施乡村振兴战略,要让农村贫困老人也要享受到乡村振兴的实惠。于是,结合安居实际,安居区在脱贫攻坚精准识别过程中,利用法治宣传教育、法律援助,开展法律”春风行动“,维护农村贫困老人合法权益,打通司法服务群众的“最后一公里”。  活动开展以来,截至目前,共摸排走访了23个乡镇(街道办事处)共计524村(社区),重点对全区200多个赡养问题突出的村(社区)进行走访,尤其是对82个贫困村进行了摸排走访。共计摸排赡养纠纷线索74条,通过和解方式和人民调解调处58件,正在通过法律援助维权并进入诉讼程序4件,营造了全区共同关心、重视、帮助贫困老年人维护合法权益的良好氛围。  “春风行动”如何顺利实施?安居建立“三个一”长效工作机制  区依法治区办相关负责人告诉记者,为了让”春风行动“更好地实施,切实解决贫困老人问题,安居区建立了一套机制、一条通知、一项服务“三个一”模式。  一套机制即是坚持“能调则调、应诉尽诉、调诉结合”原则,将春风助老作为法治保障脱贫的专项机制。采取“和解+调解+诉讼”的方式,由村(社区)干部、法律顾问、法治村官、人民调解员、帮扶干部以及法律援助工作站工作人员组织贫困老年人及其赡养义务人(子女等)进行面对面的说服教育,赡养义务人自愿赡养老人的应当要求签署《赡养承诺书》。对不愿签订《赡养承诺书》的,对其进行明理释法、解开症结,经调解,愿意履行赡养义务的,应当制作《人民调解协议书》。对有赡养能力而不尽义务或赡养力度不够,经教育无效或经和解、调解后反悔拒不履行义务的,被赡养的贫困老年人可以申请法律援助向赡养义务人主张赡养费。  一条通知即是区法律援助中心及其工作站开辟法律援助“绿色通道”,对涉及贫困老年人涉及的赡养纠纷等案件进行“快速受理”“快速审批”“快速指派”“快速办理”,老年人贫困户带上相关证件无需经济状况审查,可直接到法律援助中心申请法律援助,切实解决困难群众请律师难、打官司难的问题。最大可能地保证贫困老年人得到援助,真正做到应援尽援。一项服务就是开展困难老人法律援助上门服务,实现调解上门、庭审上门、后期维权跟踪服务上门。对行动不便的贫困老年人,可直接拨打“8661148”法律援助热线,法律援助工作人员将提供上门服务。对于诉讼案件,把巡回法庭地点选在村委会院内,以方便更多的群众前来旁听,可以将纠纷化解与普法宣传相结合,起到了化解矛盾、普法宣传的良好效果。同时对案件办理的全过程进行监督,确保案件办理的效率和质量。  (全媒体记者 曾晓梅)  记者点评  让农村贫困老人晚年更安稳  百德孝为本,百善孝为先。尊老敬老,历来是中华民族的传统美德;孝敬父母,乃是为人子女的义务本分。对于具备“尽孝”能力而不愿赡养父母的子女而言,破解“养老难”问题,确实需要从思想观念层面“纠偏”“对症下药”,培养行孝、尽孝的内在驱动力;而对于行孝“心有余而力不足”的子女,不应苛责其缺少“孝道传承”,而应正视这一现象背后的社会、经济原因。  说到底,农村养老,关乎乡村治理这一宏观命题;孝老敬老,不只是道德问题,同样涉及经济、社会、文化等方方面面。如何让社会保障体系进一步完善、优化,如何避免“尽孝之心”折戟于坚硬的现实无奈、折戟于“心有余而力不足”的痛心疾首,应当是有关部门着力的重点。  国风之本在家风,家风之本在孝道。让老人能够老有所养、安度晚年,而不是在孤独、贫苦中度过余生,关乎千百年的传统文化传承,关乎社会道德底线的坚守,同样关乎社会发展进程中百姓“获得感”。
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